2005年6月28日《中國集郵報》刊登李厚祿文章《郵票發(fā)行目的難定紀(jì)特類別》，文中舉例說明為紀(jì)念目的發(fā)行過特種郵票(如2003-11《網(wǎng)師園》)，為宣傳目的發(fā)行過紀(jì)念郵票(如紀(jì)123《毛主席的好戰(zhàn)士——劉英俊》)，從而認(rèn)為“按照郵票的發(fā)行目的難以確定郵票類別”。這種觀點值得商榷�！�

　　要確定紀(jì)特郵票的類別，首先要明確的一個基本問題就是什么是“紀(jì)念郵票”?什么是“特種郵票”?要對這兩個概念作一個科學(xué)的、合理的規(guī)定，要下一個定義，否則，沒有界定這兩類郵票的依據(jù)，討論如何確定它們的類別就沒有任何意義。當(dāng)然，可以從不同角度作規(guī)定下定義，帶有人為的性質(zhì)。但只要對這兩個概念作了科學(xué)、合理的規(guī)定，下了明確的定義，此后它就應(yīng)當(dāng)是討論有關(guān)郵票紀(jì)特屬性的前提，其它一切論述和結(jié)論都不應(yīng)違背這個前提。

　　現(xiàn)在的實際情況是紀(jì)特郵票各自都有明確的定義。全國集郵聯(lián)集郵名詞審定委員會公布的《第一批審定的集郵名詞》及多種集郵詞書中都指出：紀(jì)念郵票是為紀(jì)念重大事件或重要人物而專門發(fā)行的郵票，特種郵票是為宣傳特定事物而專門發(fā)行的郵票。這些定義已成為集郵界的共識。顯然，這些定義是將“郵票的發(fā)行目的”作為區(qū)別紀(jì)特郵票的依據(jù)，為紀(jì)念而發(fā)行的是“紀(jì)念郵票”，為宣傳而發(fā)行的是特種郵票，“發(fā)行目的”與“類別”緊密相關(guān)，互相呼應(yīng)。這就是討論紀(jì)特類別的前提。

　　在一般情況下，紀(jì)念郵票上的文字、圖案與它要紀(jì)念的重大事件或重要人物有關(guān)，例如是發(fā)生事件的場景或人物的形象，特種郵票上的文字、圖案與它要宣傳的事物有關(guān)、例如是它要宣傳的珍稀動植物、著名的風(fēng)景景點，或有價值的歷史文物等等，紀(jì)特郵票畫面各有一些特點。但這不是絕對的，不能憑郵票的畫面特點確定它的類別，能確定它們類別的仍然是它們的發(fā)行目的。例如，紀(jì)68和特1，畫面部是我國國徽，卻屬于不同的類別。紀(jì)68是為了慶祝中華人民共和國成立十周年而發(fā)行，故是紀(jì)念郵票；特1的發(fā)行目的是為了在建國初期，向人民群眾宣傳國徽，讓人民群眾熟悉國徽，故是特種郵票。

　　現(xiàn)在有“‘紀(jì)'票‘特'出”或“紀(jì)念郵票特種化”的說法。我的理解是，這類郵票的發(fā)行目的是為了“紀(jì)念”，并以紀(jì)念郵票的身份面世，其發(fā)行目的與類別是相呼應(yīng)的，但其表現(xiàn)形式(郵票畫面)卻與一些特種郵票類似。“特出”是指它們的表現(xiàn)形式“特種化”了，而不是它們以特種郵票的形式發(fā)行。例如《中華人民共和國成立五十周年——民族大團(tuán)結(jié)》，它是以“紀(jì)念”為目的而發(fā)行的紀(jì)念郵票，但從郵票畫面上卻看不出有多少紀(jì)念信息，倒是與三組《中國民間舞蹈》特種郵票相類似。又如JlO《到大江大海去鍛煉》，是為了紀(jì)念毛主席在武漢暢游長江十周年而發(fā)行的紀(jì)念郵票，可是票名和畫面卻像是宣傳游泳運(yùn)動的特種郵票，也可算是‘紀(jì)'票‘特'出”。

　　現(xiàn)在確定有一部分郵票，它們的發(fā)行初衷是為了“紀(jì)念”，卻以特種郵票的方式發(fā)行。例如《網(wǎng)師園》是為了紀(jì)念第26屆世界遺產(chǎn)大會在中國蘇州舉行，《晉祠彩塑》是為了太原建城2500周年，它們卻都作為特種郵票發(fā)行。如果我們還沒有將區(qū)別紀(jì)特郵票的那個“前提”拋掉的話，這樣的發(fā)行方式就令人費解。發(fā)行目的是為了“紀(jì)念”，就應(yīng)作為紀(jì)念郵票而發(fā)行，可是卻成了特種郵票；既是特種郵票，其發(fā)行目的就應(yīng)該是“宣傳”，而發(fā)行初衷卻是為了“紀(jì)念”。這樣處理，只會造成紀(jì)特兩類郵票在概念上的模糊不清，在邏輯上一片混亂。這樣的“‘紀(jì)'票‘特'出''，有違這兩類郵票的定義，是不可取的，是發(fā)行方式上的誤區(qū)；更不能以這些例子作為否定發(fā)行目的決定紀(jì)特類別的理由。

　　最后一個問題是，如果不能按發(fā)行目的來確定紀(jì)特郵票的類別，那么按什么來確定紀(jì)特的類別呢?總不能沒有一個依據(jù)來區(qū)分。