亚洲49vv在线观看,欧美日韩亚洲中字一区,亚洲区一区二区三区,亚洲日本熟女视频

　　本報(bào)記者 楊仕省 北京報(bào)道

　　2010年，國(guó)家重點(diǎn)投資投向哪里？

　　12月9日召開(kāi)的國(guó)家發(fā)改委全國(guó)工作會(huì)議給出了答案。這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕后的首個(gè)部委年終會(huì)議。

　　在會(huì)上，發(fā)改委主任張平表示，明年中國(guó)將繼續(xù)保持合理的投資規(guī)模，重點(diǎn)放在在建和收尾項(xiàng)目上，嚴(yán)控新鋪攤子。

　　對(duì)此，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部王軍在解讀張平所做報(bào)告提及的八個(gè)重點(diǎn)投資方向時(shí)特別指出，其中第二條是：推動(dòng)集成電路、平板顯示、新支線飛機(jī)、核電等重大專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)。“‘第二條’就是暗示明年要新上什么項(xiàng)目。”王軍稱(chēng)。

　　發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司冶金建材處一位官員也對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》坦言：“‘第二條’將是明年中央投資的重點(diǎn)，此前在提到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)總在說(shuō)新能源、新生物、新醫(yī)藥等宏觀大領(lǐng)域，這次發(fā)改委通過(guò)文件細(xì)化到了項(xiàng)目。”

　　而記者分析數(shù)據(jù)時(shí)看到，明年變動(dòng)最大的投資領(lǐng)域是，住房建設(shè)上調(diào)1200億元，“鐵公基”項(xiàng)目下調(diào)3000億元。其中，調(diào)整后約有4400億元資金轉(zhuǎn)向促進(jìn)民生與自主創(chuàng)新的項(xiàng)目。

　　有保有壓

　　“明年的中央投資方向基本延續(xù)今年的。”張平說(shuō)，4萬(wàn)億投資計(jì)劃不僅在總量上產(chǎn)生了作用，而且結(jié)構(gòu)也是比較合理的。據(jù)張平介紹，去年四季度以來(lái)，發(fā)改委已安排四批中央投資，合計(jì)3800億元。

　　根據(jù)官方部署，嚴(yán)控新增項(xiàng)目投資、抑制盲目重復(fù)建設(shè)成為題中應(yīng)有之義。

　　“進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整需要做的事情很多，其中很重要的一點(diǎn)是可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)節(jié)。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康的觀點(diǎn)是，政府只需要給一個(gè)導(dǎo)向，讓企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，就可以起到很好的效果。

　　12月10日，經(jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，要用政策去引導(dǎo)市場(chǎng)按照效益最大化來(lái)調(diào)整，而不能夠由政府直接來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)，要淘汰落后產(chǎn)能優(yōu)化結(jié)構(gòu)，可以充分利用資源稅、環(huán)境稅和消費(fèi)稅等區(qū)別對(duì)待的措施。

　　此前，發(fā)改委政策研究室主任李樸民接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱(chēng)，今后要重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新醫(yī)藥、生物技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域，啟動(dòng)一批研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)推廣重大專(zhuān)項(xiàng)工程。

　　“宏觀調(diào)控政策轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整后，會(huì)選擇一些具有廣闊前景的領(lǐng)域加以重點(diǎn)扶持。”張卓元稱(chēng)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日在河北省調(diào)研時(shí)指出，我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，必須痛下決心，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。

　　一些領(lǐng)域已經(jīng)開(kāi)始了行動(dòng)。據(jù)悉，近期政府對(duì)煙產(chǎn)品消費(fèi)稅的調(diào)整，以及頻頻發(fā)布有關(guān)資源稅、環(huán)境稅和物業(yè)稅的信號(hào)，預(yù)示著結(jié)構(gòu)性稅收政策的新舉措進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

　　“本輪結(jié)構(gòu)性稅收政策的重頭戲在資源和環(huán)境，這對(duì)調(diào)節(jié)投資方向、資源配置不無(wú)好處，從而以合理的稅制結(jié)構(gòu)促進(jìn)節(jié)能減排事業(yè)的開(kāi)展。”發(fā)改委高新司一位官員說(shuō)，資源性產(chǎn)品的價(jià)格市場(chǎng)化改革力度只會(huì)越來(lái)越大。

　　細(xì)劃投資額度

　　“要把民生工作擺在更加突出的位置。”張平在陳述報(bào)告時(shí)透露，明年將切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)需特別是消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)較快增長(zhǎng)。7日，發(fā)改委在其網(wǎng)站發(fā)布當(dāng)前我國(guó)固定資產(chǎn)投資形勢(shì)時(shí)綜述。

　　對(duì)于下一步的投資工作，發(fā)改委稱(chēng)在繼續(xù)落實(shí)4萬(wàn)億投資計(jì)劃的同時(shí)，正在研究鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)。

　　發(fā)改委巡視員熊必琳此前接受本報(bào)記者采訪時(shí)也曾透露，發(fā)改委還將圍繞生物醫(yī)藥、生物育種、軟件和信息服務(wù)等新興領(lǐng)域，啟動(dòng)一批研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)推廣重大專(zhuān)項(xiàng)工程。

　　國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)楊偉民透露，下一步要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，“進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整將成為‘十二五規(guī)劃’的重點(diǎn)。”

　　官方數(shù)據(jù)顯示，明年將對(duì)各領(lǐng)域投資額度進(jìn)行調(diào)整，住房建設(shè)從此前的2800億元增加到4000億元，文衛(wèi)教從400億元增加到1500億元，自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整從1600億元增加到3700億元；與此形成鮮明對(duì)比的是，財(cái)政對(duì)“鐵公基”項(xiàng)目的投資卻從原計(jì)劃的18000億元下調(diào)到15000億元。

　　“從根本上解決重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題，必須在深層次上解決這些體制性問(wèn)題，而解決體制性問(wèn)題，涉及方方面面的利益調(diào)整，因?yàn)�，�?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要一個(gè)過(guò)程，也需要統(tǒng)籌考慮。”楊偉民說(shuō)。