黑龍江省哈爾濱市交通將迎重大變局
一、哈爾濱市今年城建征地拆遷規(guī)模最大 涉及占地210萬平方米
記者23日從哈爾濱市道路拓寬改造工程征地拆遷動員大會上獲悉，哈爾濱市今年將重點實施老城區(qū)道路橋梁建設工程，其中有11條道路涉及征地拆遷，工程建設和居民安置涉及占地210萬平方米，需動遷居民3273戶，拆除房屋總面積65萬平方米。這些征地拆遷大多集中在城市中心區(qū)，全部需要先拆后建，且必須在年內竣工，是歷年道路橋梁建設工程拆遷規(guī)模最大、涉及人數最多、社會關聯面最廣的一年。哈爾濱市領導王世華、魏偉出席會議。
據介紹，在拆遷過程中，哈爾濱市將按照公開、公正的原則，妥善解決被拆遷房屋群眾的實際問題，認真落實安置用房預期公示制度。各區(qū)在征地拆遷中將實行“八公開、一承諾”，即公開安置用房區(qū)域位置、周邊環(huán)境、配套條件、戶型類別、使用功能、安置政策要點、回遷程序、回遷時間，承諾確保兌現安置房建設公示內容。
據了解，在動遷過程中，有關部門將進一步完善困難家庭拆遷保障機制。對特困戶將根據具體情況給予特殊照顧，認真執(zhí)行特困拆遷戶最低拆遷補償標準，對不具備購房能力的特困戶將確保實物安置，符合補貼標準的給予補貼，符合廉租房標準的優(yōu)先安排廉租房，符合購買經濟適用房標準的回遷安置經濟適用房，對自行租賃臨時安置用房有困難的，統一安排租賃臨時安置用房，使所有被拆遷人在拆遷后實現“居者有其屋”。有關部門還將嚴厲打擊融資保障用地上的私建濫建、突擊搶建行為，要嚴肅處理，公開曝光，特別是要揪出背后的“黑手”和“保護傘”，發(fā)現一起，查處一起，決不手軟。將通過征地拆遷帶動周邊環(huán)境的改善，做到“拆一處、干凈一處”，徹底改變一些區(qū)域環(huán)境臟亂差的現狀。
二、大修116條道橋 文昌等三座立交橋將封閉施工
今年，哈爾濱市計劃維修道橋326條，其中，專項大修116條，日常維修210條，工程計劃投資4.87億元。
今年哈爾濱市將新建、改造、維修數百條道橋，隨著各項工程的陸續(xù)開工，哈爾濱市交通格局將發(fā)生重大變化，相關部門也會公布相應的交通分流實施方案，盡可能減少因為道路橋梁施工給市民出行造成的不便，因此市民不必太為出行擔心。為了讓市民更好地了解哈爾濱市道橋改造施工情況及交通線路的調整，即日起本報特別推出“關注哈爾濱市交通大變局”專欄，并將持續(xù)關注，為市民提供更快、更準確的信息。
專項大修的116條道橋分二期實施，第一期從4月15日到6月10日，實施78個項目。其中采取不封閉交通夜間施工項目20個，半封閉全天施工56個，全封閉施工2個。第二期從6月21日至9月30日，實施38個項目。采取封閉施工項目10個，半封閉全天施工項目27個，全封閉施工1個。施工道路具體封閉時間將根據最終招標時間確定后，由哈爾濱市公安交通部門確定交通分流實施方案和封閉時間。
記者了解到，為了盡可能減少因施工給市民出行造成的不便，僅有文昌立交橋、南直立交橋和大直立交橋因主橋橋面和車行道需要大修，采取封閉施工，其余113條街路和橋梁采取了半幅封閉施工、夜間施工白天開放交通的辦法，其中尚志大街、通達三橋、南極主橋和彩虹橋，將采取不封閉施工的辦法。
三、調整67條公交線路 取消站點179處
今年哈爾濱市道路拓寬改造工程中將涉及39條街道，工程施工封閉交通時將有67條公交線路進行調整，其中取消站點179處，增設站點80處。屆時，請市民關注交警部門發(fā)布的封道通知和線路調整公告。
四、哈爾濱市50位市民受訪 八成建議政府施行錯時上下班制度
成都市政府對中心城區(qū)內市、區(qū)兩級機關和企事業(yè)單位施行錯時上下班制度，運行兩天，消減高峰車流量作用初現。地鐵工程建設，一些交通大項目上馬，今年哈爾濱市交通狀況不容樂觀，是否可以采取錯時上下班緩“堵”呢？23日，記者對哈爾濱市上班一族進行采訪，八成被采訪市民對此表示贊成，建議政府借鑒部分城市經驗，錯時上下班緩解城市交通擁堵。
成都 錯時后交通變順暢
20日，成都市要求市中心城區(qū)內的市、區(qū)兩級機關和企事業(yè)單位實施朝九晚五的錯時上下班制度，午休時間縮短1小時。此前，成都市內五城區(qū)市級機關執(zhí)行8時30分至18時的作息制度，早晚交通高峰時間為每日7時45分至9時、17時45分至19時。實施新的作息制度后，清晨集中出行的交通流被分流，原來集中于早晚75分鐘時間內的交通流被分隔為兩個時間段。記者從成都當地媒體獲悉，錯時出行有效削減了高峰時段的交通流量。
23日，記者與成都市民劉先生電話連線，劉先生說，錯時上下班后早晚高峰時段車流明顯減少。政府機關9時上班，銀行9時30分上班，延后半個小時上班未給市民辦事造成太大影響。
調查 被訪市民八成贊成
23日，記者對哈爾濱市不同行業(yè)的50位市民進行采訪，八成人對這項措施表示贊成，認為會提高車輛通行速度，緩解交通擁堵，但哈市能否施行關鍵要看政府決策；兩成人認為沒必要施行，擔心工作和生活狀態(tài)發(fā)生變化，個人習慣會受影響。
提起早晚高峰堵車，的哥鄭先生一肚子苦水：“每天早晚高峰正是生意好時，可車流量大時，根本跑不起來�，F在機關事業(yè)單位工作人員很多有車，如果錯時上下班，車少了，就能多拉快跑。”
哈爾濱市公交管理處齊先生表示，高峰時段社會車輛與公交爭道，導致公交車運營速度降低。“施行錯時上下班，再開通公交專用道、快速公交等，肯定有更多人愿意乘公交出行。”齊先生說。
在道里區(qū)經緯街轉盤道值勤的交警田世濤告訴記者，這里一個信號周期在50秒左右，通過車輛達二三百輛，下班高峰時段車流量更大。“如果施行錯時上下班，早晚每個高峰各分解為兩個小高峰，減輕了車輛過度集中的交通壓力。同時，實行錯時上下班制不需要投入其他成本，具有易實施、見效快的優(yōu)點。”田世濤說。
黑龍江省社會科學院社會學所研究員趙瑞政認為，實行錯時工作制，是按社會規(guī)律調節(jié)社會行為的需要，是一種更高效、更人性化的制度安排。錯時上下班花費在路上的時間少了，車輛使用成本節(jié)省了，工作效率也提高了。
采訪中也不乏無所謂和反對的聲音。在哈爾濱市某大型商場工作的李顯龍說，自己一般步行上班，偶爾乘公交上班遇到堵車也能接受。一旦上下班時間調整，工作和生活規(guī)律就要發(fā)生變化，就拿孩子上學來說，若錯時上下班，家長就沒法接送了。市民胡女士認為，南方人夜生活豐富，9時上班較正常；北方人晚上不太愛出門，尤其是冬天，比較適合早上班、早下班。
建議借鑒外地統籌規(guī)劃
目前哈爾濱市上班族每天遵循的主流作息時間是：上班8時至8時30分，下班17時至17時30分。哪些單位可以錯時上下班？如何安排？需要政府部門綜合各單位的實際工作等情況，統一制定錯時措施，根據實際情況隨時調整。
市民王鳴友認為，工業(yè)、制造業(yè)可以7時30分上班，16時30分下班。商場9時或9時30分上班即可，因為逛街的人出門沒那么早�？紤]到市民辦事方便，政府機關、事業(yè)單位還應在8時或8時30分上班。
哈爾濱市政協委員徐振威認為，學生上學的時間不太好動。而在達到國家法定工作時間、不影響單位內部運作的前提下，市區(qū)的行政機關和企事業(yè)單位等可推行錯時上下班。
市民陳凱認為，政府部門應對一些已施行錯時上下班的城市進行考察，對施行效果進行評估，決定是否能為哈市所用。
